“三線一單”如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控?
按照保護(hù)優(yōu)先、銜接整合、有效管理的原則,將全市行政區(qū)域統(tǒng)籌劃定優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三類環(huán)境管控單元,分別提出相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。
優(yōu)先保護(hù)單元:主要涵蓋自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、地質(zhì)公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、天然林、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等,屬于生態(tài)功能極重要區(qū)、生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、水源涵養(yǎng)重要區(qū)以及各級各類自然保護(hù)地,主要從空間布局約束上提出環(huán)境管理要求,依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)開發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè),確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。
重點(diǎn)管控單元:主要涵蓋城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和各類工業(yè)集中區(qū),是未來重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域,也是人類活動相對密集的區(qū)域,環(huán)境問題比較集中,環(huán)境管理的要求也比較高,主要從空間布局約束、污染物排放控制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源開發(fā)利用效率四個方面提出環(huán)境管理要求,特別是嚴(yán)格控制污染物排放,積極有序開發(fā)利用資源,守住環(huán)境質(zhì)量底線,切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
一般管控單元:主要涵蓋廣大農(nóng)村,是農(nóng)民生產(chǎn)生活的區(qū)域,以經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求。
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